Председатель Госдумы Сергей Нарышкин заявил, что не согласен с наиболее острыми критиками действующего Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП), но подтвердил необходимость вернуть соответствующей отрасли права в РФ логику и гармоничность.
"Действующей редакции (КоАП) в этом году исполнится 15 лет, и за полтора десятилетия были приняты сотни законов с поправками, которые практически не оставили живого места от первоначального текста", — сказал спикер сегодня на итоговом заседании рабочей группы при комитете по конституционному законодательству и госстроительству по подготовке Кодекса РФ об административных правонарушениях. «Те, кто настроен наиболее критично, считают, что в итоге кодекс оказался опасно разбалансированным и даже утратил системность правового регулирования», — отметил он.
"Я не думаю, что стоит сгущать краски. Но очевидно, что необходимо подвести некий итог 15-летней законотворческой и правоприменительной практики, оценить последние тенденции и вернуть отрасли административного права и логику, и гармоничность", — подчеркнул Нарышкин. В связи с этим он призвал обсудить, «насколько это удается авторам (во главе с председателем профильного думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимиром Плигиным) и по каким направлениями придется вести доработку в процедуре второго чтения».
<iframe id="AdFox_iframe_489337" style="position: absolute;" width="1" height="1" frameborder="0" marginwidth="0" marginheight="0" scrolling="no"></iframe>
Председатель Госдумы напомнил, что о необходимости системного обновления базовых законодательных актов, таких, как Уголовный кодекс и КоАП, в профессиональной среде, среди законодателей, говорится уже давно. Он указал, что и сам обращал на это внимание коллег-депутатов еще три года назад, открывая весеннюю сессию 2013 года.
"Должен сказать, что в шестом созыве Госдумы мы довольно много сделали для усиления роли экспертизы и сейчас крайне важно, что именно парламент является той центральной площадкой, где идет экспертное обсуждение столь трудоемкой правотворческой задачи", — акцентировал внимание Нарышкин. «Ведь и окончательное решение о том, каким быть новому КоАП, будет принято здесь, в Госдуме», — заключил он.
Действующий КоАП был принят Госдумой 20 декабря 2001 года. Необходимость в новом Кодексе, по замыслу авторов, связана «с государственно-общественными изменениями», произошедшими в России за последние годы. «Возникли новые правовые институты, менялся облик целых отраслей российского права — например, появились институты государственных закупок, контрактная система, законодательно и организационно оформились институты в сфере государственного контроля», — отмечают разработчики.