В последние годы в Украине проходит много реформ, касающихся образования, медицины, местного самоуправления и других важных отраслей. Многие из них нуждаются в серьезном финансировании, которое не всегда можно предоставить из местных бюджетов. На помощь здесь приходят кредиты, часть из которых Украине оказывает Евросоюз. В нашем обществе к таким финансовым обязательствам отношение достаточно неоднозначно, однако они помогают реализовывать многие проекты прямо сегодня. Об этом и мы поговорили с Жаном-Эриком де Загоном, главой представительства Европейского инвестиционного банка в Украине, который на днях находился с рабочим визитом в Одессе.
Скажите, чем интересен Одесский регион для ЕИБ? В первую очередь наша работа направлена на Украину в целом. Мы ориентированы не на какой-либо конкретный регион или город, а нацелены на проекты, отвечающие определенным критериям Евросоюза и нашего банка. Если смотреть на страны Восточного партнерства, то 60% всех наших инвестиций направлены именно на Украину.
На какие отрасли было выделено больше денег? Общая сумма кредитов, выделенная сегодня нашим банком для Украины, превышает 7 миллиардов евро. Здесь реализовано более 50 совместных проектов, крупнейший из них – транспортный сектор, в который было заложено около 2 миллиардов евро. 1 миллиард 300 миллионов ушло на муниципальный сектор и защиту окружающей среды. К тому же 2 миллиарда евро были выделены в поддержку малого и среднего бизнеса и более 500 миллионов евро – на частный сектор.
По каким критериям выбирают получателей кредита? Самое главное, что мы являемся институтом Европейского Союза и все, что мы делаем, связано с поддержкой его ценностей и политики в целом. Это касается и Украины. Второй критерий состоит в том, что проект действительно должен быть подготовлен со всех сторон. Третий критерий – проект должен соответствовать экологическим и социальным стандартам. Сегодня мир меняется очень быстро, поэтому мы стараемся выбрать именно те проекты, которые сегодня могут принести больше пользы для Украины как на данный момент, так и в будущем.
Какие инвестиционные проекты уже были воплощены в жизнь? У нас есть большой проект на восстановление Украины, направленный на улучшение условий жизни внутренне перемещенных лиц, а также предоставление своеобразной поддержки общинам, которые помогают этим людям. Это такой двусторонний процесс, потому что с одной стороны, мы поддерживаем попавших в беду людей, с другой — поддерживаем органы местного самоуправления, чтобы им было проще.
А можете привести примеры проектов, введенных в Одессе? Если говорить об Одессе, то сейчас проводятся ремонтные работы в пяти муниципальных учреждениях – в четырех городских школах и поликлиническом отделении Городской больницы №8. Одна из школ уже завершила ремонтные работы, три других находятся в процессе. Общая сумма инвестиций на вышеперечисленные проекты составила 4 миллиона евро.
Но больше всего, как вы сказали, Европейский инвестиционный банк финансирует транспортную отрасль? Одесса, как я понимаю, не исключение. Да, конечно. Что касается общественного транспорта, по программе "Городской общественный транспорт Украины" (UUPTP) Одесса получит 20 миллионов евро. Они пойдут на приобретение новых многосекционных трамвайных вагонов, которые обновят состав подвижного состава трамвайного парка. Пока идет оценка тендерной процедуры на отбор подрядчика, который будет производить вагоны, тендер проводится коммунальным предприятием «Одессэлектротранс».
А еще какие интересные проекты, к которым привлекут Одессу?
У нас большой проект, который называется "Европейские дороги Украины". В его рамках Одесса тоже будет задействована, когда будет проходить реконструкция крупных транспортных развязок. Одесская область получит средства на проведение капитального ремонта участка дороги по направлению Киев – Одесса в Черкасской области, на строительстве северной части объездной дороги Львова, и на проведение капитального ремонта участка Киев – Одесса в Кировоградской, Николаевской и Одесской областях.
Какие проекты запланированы в будущем? В планах есть один важный проект по улучшению энергоэффективности, на реализацию которого заложено 300 миллионов евро. Он связан с энергоэффективностью муниципальных общественных построек. Будут проводиться тендеры, будем надеяться, что Одесса примет в них участие. Я считаю, что это очень важный проект, потому что с одной стороны это помогает сохранять тепло для сооружений, с другой, потреблять меньше электроэнергии в целом. Для нас политика зеленой экономики очень важна, она и энергоэффективность для нас – ключевые цели.
Кто выступает вашими партнерами? В первую очередь, мы сотрудничаем с Представительством Европейского Союза в Украине, потому что именно они помогают в реализации проектов, ведь наш банк сам по себе является заведением Евросоюза. Также мы находимся в постоянном контакте с государством, органами местного самоуправления, потому что все наши проекты напрямую связаны с ними. Также мы работаем с местными банками, потому что для Украины важно проводить операции через них. Мы предоставляем долгосрочные кредиты на достаточно хороших условиях, поэтому для нас важно правильное взаимодействие с финансовыми структурами. Чтобы банки были надежными, все стороны договора могли выполнять свои обязательства.
Какие основные трудности в реализации проектов?
Наверное, это процедура закупки, потому что условия очень жесткие, которые необходимо полностью соблюдать. У нашего банка нулевая толерантность к любому виду коррупции. Еще одна сложность – украинская бюрократия и ее количество. Согласно требованиям мы должны получать большое количество информации, учитывать экологические моменты, социальную значимость. Это все большое количество документов, с работой над которыми нужно время.
Можете привести пример сложностей? Упоминается реализация проекта по чрезвычайной кредитной программе по восстановлению Украины. У нас была задача, чтобы был предоставлен полностью готовый разработанный проект. Он должен был учитывать все характеристики, указания по поводу того, как он будет использован молодежью, социальную значимость. И мы увидели, что если для больших городов типа Киева и Одессы это посильная задача. У них достаточно ресурсов, квалифицированных кадров, чтобы реализовать этот проект. А когда речь заходит о меньших общинах, небольших городках, то такая работа для них является серьезным вызовом, потому что им не хватает мощностей.
Каким образом пандемия COVID-19 повлияла на деятельность банка? Если говорить о 2020 году, то мы подписали проектов более чем на миллиард гривен, они не остановились. Конечно, определенное влияние было, однако мы продолжили работать уже в новых условиях. Мы восстанавливали дороги, ремонтировали школы, внедряли энергоэффективные технологии, поддерживали малый и средний бизнес. Но опять же нужно обратить внимание на то, каким образом будут реализовываться проекты в условиях пандемии дальше.
На какие проекты Одессе следует обратить внимание и чем может помочь ЕИБ? В первую очередь Одесса – большой порт. Также стоит присмотреться к водному транспорту для внутренних перевозок в Украине, потому что у Одессы есть выходы как на другие регионы, так и за границу. Он может стать интересным пунктом в реализации маршрута водного транспорта. Как мне известно, сегодня в Одессе и области достаточно хорошая стратегия развития, где есть много моментов, которые я лично приветствую. И транспортное сообщение, и развитие рекреационных зон, туризм, к которым мы тоже хотели бы приобщиться и по возможности помочь в их реализации.
Если вы обнаружили ошибку на этой странице, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter.
В последние годы в Украине проходит много реформ, касающихся образования, медицины, местного самоуправления и других важных отраслей. Многие из них нуждаются в серьезном финансировании, которое не всегда можно предоставить из местных бюджетов. На помощь здесь приходят кредиты, часть из которых Украине оказывает Евросоюз.
