В Администрации Президента создана рабочая группа по реформированию системы структурной организации госуправления

В Администрации Президента создана рабочая группа по проблемам реформирования системы структурной организации государственного управления. Об этом заявила заведующая научным сектором Научно-исследовательского института государственного строительства и местного самоуправления Академии Наук Украины Светлана Серегина, представляя проект концепции реформирования территориальной организации власти в Украине, разработанную украинской Ассоциацией местных и региональных властей, передает корреспондент РБК-Украина.
По словам С.Серегиной, в этой концепции предлагается "изменить философию подхода нашего национального законодателя к закреплению вопросов местного регионального развития". Так, в базовом законе о местном самоуправлении необходимо прописать отдельный раздел, посвященный статусу территориальной общины и муниципальным правам личности, поскольку именно территориальная община является первичным субъектом местного самоуправления. "К сожалению, закон о местном самоуправлении, примерно 99% его норм, посвящены правовому статусу органов", - подчеркнула она.
Также, по ее словам, в концепции содержатся предложения по проведению институционной реформы системы местной организации власти: "Тут мы не хотим предлагать каких-то радикальных, революционных изменений, поскольку мы понимаем, что для того, чтобы пролоббировать этот документ, он должен быть очень взвешенным, поэтому мы предлагаем... создать собственные исполнительные органы (власти) на уровне районных и областных советов, а что касается местных государственных администраций, то осуществить функциональную компетенционную переориентацию, чтобы снять конкуренцию компетенций между администрациями и органами местного самоуправления, и передать им контрольные полномочия на уровне областей и предлагаем, как вариант, переделать их по аналогии с представительством президента в Автономной Республике Крым, таким образом, обеспечив полноценное функционирование регионального и районного самоуправления".
"В Администрации Президента создана соответствующая рабочая группа, которая, наконец, будет заниматься проблемами реформирования системы структурной организации государственного управления, но мы услышали, что это фрагментарное реформирование, поскольку речь идет о каком-то одном аспекте", - добавила С.Серегина, отметив, что представленная концепция более широко рассматривает данный вопрос.